El Jurado Electoral Especial (JEE) de Ica proclamó a Rita del Carmen Guerrero Cajo como alcaldesa de San Juan Bautista para el periodo 2027-2030, tras las Elecciones Regionales y Municipales 2026. Guerrero Cajo ocupaba el segundo lugar en la lista de Renovación Popular Perú, que ganó las elecciones en el distrito.
En esa misma lista, Jorge Luis Quispe Saavedra, actual alcalde de San Juan Bautista, postuló como primer regidor. Sin embargo, el JEE decidió no proclamarlo como alcalde porque consideró que eso supondría una reelección inmediata, escenario prohibido por la Constitución.
Así lo establece la Resolución N.° 01874-2026-JEE-ICA0/JNE, del 3 de noviembre, a la que accedió RPP. La decisión fue adoptada por mayoría.
"Determinar que es inejecutable proclamar como alcalde al ciudadano Jorge Luis Quispe Saavedra, quien fue elegido alcalde para el periodo municipal 2023-2026 y postuló como primer regidor para el periodo 2027-2030, en tanto su proclamación y posterior ejercicio del cargo supondrían la continuidad inmediata en la alcaldía, en contravención de la prohibición constitucional señalada en el artículo 194° de la Constitución Política del Perú", señala la resolución.
El documento precisa que esta decisión no desconoce la votación obtenida por Renovación Popular Perú ni declara nulos los votos registrados en el proceso. Lo que establece es la "imposibilidad constitucional" de proclamar a Quispe Saavedra como alcalde.
Por ello, el JEE dispuso proclamar a Guerrero Cajo como alcaldesa:
"Proclamar como alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista a doña Rita del Carmen Guerrero Cajo, para el periodo de gobierno municipal 2027-2030, candidata que ocupó el segundo lugar en la lista de regidores presentada por la organización política Renovación Popular Perú, al haber obtenido dicha organización política la mayor votación en la circunscripción electoral correspondiente".
Durante el proceso electoral, El Poder en tus Manos, la cobertura electoral de RPP, identificó más de 60 casos de alcaldes elegidos en 2022 que postularon como primeros regidores en las Elecciones Regionales y Municipales 2026.
La candidata a la alcaldía renunció
Jorge Luis Quispe Saavedra fue elegido alcalde de San Juan Bautista en 2022 por el movimiento regional Uno por Ica. Para las elecciones de este año, postuló como primer regidor por Renovación Popular Perú.
La candidata a la alcaldía de esa lista era Juana del Socorro Quispe Quijaite, hija del actual alcalde, según la resolución. El 27 de julio renunció a su candidatura y el JEE de Ica aceptó su renuncia.
El 4 de octubre, Renovación Popular Perú ganó las elecciones distritales en San Juan Bautista con 1.510 votos, equivalentes al 30,754 %.
Según la resolución, la mayoría del JEE consideró que proclamar a Quispe Saavedra como alcalde "supondría la continuidad inmediata" en ese cargo, lo que iría en contra de la prohibición constitucional de reelección inmediata.
El colegiado sostuvo que esta prohibición también busca evitar que un alcalde continúe en la alcaldía mediante una candidatura a regidor. Por ello, evaluó tanto la postulación de Quispe Saavedra como la renuncia de la candidata a alcaldesa.
Para sustentar su decisión, el JEE citó el voto en minoría del magistrado del JNE Gunther Gonzales Barrón en otro caso. En esa opinión, el magistrado advirtió que un alcalde podría postular como primer regidor junto a un candidato a la alcaldía que luego renuncie y, de esa manera, continuar en el cargo.
Con ese criterio, el JEE proclamó como alcaldesa a Rita del Carmen Guerrero Cajo, quien ocupaba el segundo lugar en la lista. Además, dispuso proclamar a Quispe Saavedra como primer regidor, el cargo al que postuló.
La magistrada Hilda Graciela Montes Navidad, integrante del JEE de Ica, votó en contra de la decisión. Consideró que la prohibición constitucional solo se aplica cuando un alcalde vuelve a postular al mismo cargo. Por ello, sostuvo que Quispe Saavedra debía ser proclamado alcalde, debido a que se había presentado como candidato a regidor.
